7月7日上午10點多，天潼路沿街大樓附近突發(fā)一起外墻混凝土高墜事故，將一樓的玻璃門廊砸穿、導致2人被輕微擦傷。這一高空墜物事故讓我們再次思考頭頂上的安全這一問題。
城市既有房屋高空墜物問題不斷、隱患逐步凸顯
新聞晨報曾對“申城頭頂上的安全”進行了專題報道，列舉了生活中常見的多種高空墜落隱患，如：空調(diào)外機、晾衣架、玻璃幕墻、外立面裝飾線條、外墻飾面層、外墻外保溫及其飾面層、外開窗老舊破損玻璃等等。全國各大城市高層住宅外墻外保溫層脫落、修補現(xiàn)象頻發(fā)，遇到臺風暴雨天氣更是險象環(huán)生。
2019年7月6日20時40分左右，延長路某小區(qū)高層住宅一長塊水泥裝飾條掉落在地，長約50cm，寬約20cm，厚約3cm，重量約9公斤，所幸當時沒有人經(jīng)過。
2018年8月，黃浦區(qū)南京東路某店鋪的廣告牌脫落，砸中過往群眾9人，其中3人不幸死亡，6人不同程度受傷。
2018年底某日早晨，住在虹口某小區(qū)住宅的居民孫老太準備出門鍛煉，與墜落的裝飾條擦肩而過，同年，該小區(qū)一塊筆記本大小的灰色水泥板直接插在車子的引擎蓋上，引擎蓋的右側被砸出一個大窟窿。
2016年，位于斜土東路的某住宅小區(qū)，房屋外側水泥裝飾條陸續(xù)開始掉落，多位居民曾與掉落的水泥塊瞬間僅“一步之遙”。
高空墜物相關的城市管理政策與工作開展
為深化房屋外立面附加設施相關安全隱患的治理工作，保障和維護城市公共安全，提升城市精細化管理水平，上海市城市管理精細化工作推進領導小組連續(xù)發(fā)文，要求對全市空調(diào)外機、外面墻面附著物、建筑附屬構件的高考墜物隱患問題進行排查和整治。包括：
滬精推辦〔2019〕6號《關于開展本市空調(diào)外機等外立面附加設施排查和整治工作的通知》
滬精推辦〔2019〕9號《本市空調(diào)外機等外立面附加設施整治三年行動計劃(2019-2021)》
滬精推辦〔2019〕10號《關于本市房屋外墻墻面及附著物、建筑附屬構件的高空墜物隱患問題處置工作意見》
2019年，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會針對既有建筑的玻璃幕墻安全隱患問題發(fā)出滬建質(zhì)安〔2019〕409號《關于開展2019年本市既有建筑玻璃幕墻安全排查整治的通知》
近兩年，上海部分市區(qū)都在深入開展外立面高空墜物隱患的排查工作，確保城市運營安全。2019年，黃浦區(qū)房屋住房保障和房屋管理局印發(fā)《黃浦區(qū)開展空調(diào)外機等外立面附加設施排查整改的工作方案》的通知，在黃浦區(qū)內(nèi)開始實施全覆蓋的空調(diào)外機等外立面附加設施安全隱患排查和整改工作，切實消除潛在安全隱患，保障城市運行安全穩(wěn)定。2020年，青浦區(qū)住房保障和房屋管理局印發(fā)《青浦區(qū)關于房屋空調(diào)外機等外立面附加設施整治實施方案（2019-2021）》的通知。
發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力城市運營安全
面對日益嚴重的城市高空墜物問題，上海建科院開展了多方面的分析研究工作。
根據(jù)分析，當前城市高空墜物問題之所以不斷凸顯，其背后也有多種多樣的原因，如：環(huán)境作用下的材料老化問題；重建設、輕維護，建筑在建造完成以后的服役過程中定期檢查與維護保養(yǎng)缺乏；一些新材料、新技術的應用推廣使用時在細節(jié)方面、在耐久性方面考慮不足，對實際的施工效果考慮不足等等。
同時，上海砼測房屋質(zhì)量檢測站借助先進的檢測設備，實施開展高空墜物隱患的排查工作，確保廣大市民的出行安全：通過無人機輔助檢查外立面及屋頂?shù)母黝愒O施高墜隱患；利用紅外熱像儀器輔助判斷外墻飾面層空鼓情況；對當前外墻飾面層粘結材料的抗拉拔性能進行試驗，評估其當前粘結性能。
對一些典型的問題，上海建科院也提出了自己的解決方案。2019年12月，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會批準上海市建筑科學研究院主編的《外墻外保溫系統(tǒng)修復技術標準》為上海市工程建設規(guī)范。該標準對目前量大面廣的外墻外保溫墻體空鼓脫落問題，根據(jù)實際情況提出了多種解決方案，如局部置換修復、局部原位無損修復、局部原位無損修復、整體加固翻新、以及整體置換等，可以在修復的前期檢測、修繕設計與后續(xù)施工等環(huán)節(jié)提供全程服務。
在近年來的工程實踐中，上海砼測房屋質(zhì)量檢測站對高空墜物問題的認識不斷深入，在評估判斷和后續(xù)處理方面也積累了豐富的經(jīng)驗。
近期，申城一直處于黃梅天的潮濕環(huán)境下，預計后期出梅后夏日的高溫、以及臺風暴雨等惡劣天氣都將對高空墜物的防御和整治問題造成很大的困難，上海建科院也呼吁廣大市民、房屋產(chǎn)權單位、物業(yè)管理單位等重視房屋日常維護和定期檢查。除了上文提到的一些典型高墜隱患，根據(jù)排查實踐，一些小型附屬設施如果維護不當，也可能造成很大的隱患，因此要勤加自查，如：花盆、花架；外窗雨搭、防盜窗；衛(wèi)星天線；屋頂附屬設施；屋頂遺留的零碎建筑材料；甚至夏季屋頂種植的瓜果等等。
部分服務工程案例
黃浦區(qū)多幢高層住宅外立面高墜隱患的排查
淮海中路富麗華大樓外墻面飾面層脫落檢測
合肥路復興苑高層房屋外立面和屋頂以及空調(diào)外機支架系統(tǒng)等附加設施排查
西藏南路惠達大廈外立面和屋頂以及空調(diào)外機支架系統(tǒng)等附加設施排查
延安西路某國際大飯店大樓外墻空鼓和脫落檢測
外灘和平飯店南樓外立面完損檢測評估
嘉定某住宅樓外墻飾面層脫落調(diào)查與小區(qū)14幢房屋外墻外保溫面層空鼓情況排查
靜安某住宅小區(qū)6幢高層住宅外墻外保溫面層空鼓和脫落現(xiàn)狀檢測評估
寶山某大型居住社區(qū)14幢高層住宅外墻外保溫層脫落檢測與修復綜合整治工程
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