3月31日,市場(chǎng)監(jiān)管總局以“整治檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假行為”為主題召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)通報(bào)了2021年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查結(jié)果,市場(chǎng)監(jiān)管總局從制度建設(shè)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、平臺(tái)查處、聯(lián)合懲戒、創(chuàng)新監(jiān)管五方面通報(bào)相關(guān)信息。
強(qiáng)化監(jiān)管制度體系方面,市場(chǎng)監(jiān)管總局分別出臺(tái)了5個(gè)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管及行業(yè)退出機(jī)制等多方位的監(jiān)管制度基礎(chǔ)。
在加大監(jiān)管力度方面,2021年市場(chǎng)監(jiān)管總局與自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、藥監(jiān)局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查。全國(guó)共檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)1.93萬(wàn)家次,查處違法違規(guī)案件4620起,撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)167家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
對(duì)于加強(qiáng)線上監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管總局部署開(kāi)展打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治利用網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)違法售賣(mài)假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為。共督促1886家網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)核驗(yàn)48萬(wàn)家平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì),核查商品信息1000余萬(wàn)條,處置違規(guī)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者5023家,立案調(diào)查相關(guān)違法違規(guī)案件31起。
為了加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法公布檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查結(jié)果和行政處罰結(jié)果,將出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的違法機(jī)構(gòu)依法列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
創(chuàng)新監(jiān)管方式方面,2021年市場(chǎng)監(jiān)管總局委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪,對(duì)3000余家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)商戶等開(kāi)展查訪,主動(dòng)出擊查找檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假的違法案源線索,摸清行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
參加新聞發(fā)布會(huì)的市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司一級(jí)巡視員喬?hào)|說(shuō):“檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)是傳遞信任的行業(yè),檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)和消費(fèi)者證明信用的產(chǎn)品。”通過(guò)本次的新聞發(fā)布會(huì),我們也能看到市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的決心。
對(duì)于工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)來(lái)說(shuō),如何自查潛在風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)等違法行為,保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展呢?
對(duì)于工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)應(yīng)該如何防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,提出幾個(gè)重點(diǎn)關(guān)注建議:
1、重點(diǎn)關(guān)注人員管理,包括對(duì)人員的培訓(xùn)、能力確認(rèn)、上崗授權(quán)記錄、人員崗位變動(dòng)后對(duì)應(yīng)應(yīng)取得的職業(yè)資格證書(shū)等。
2、重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備管理,設(shè)備如果超期使用出報(bào)告,可能會(huì)被查到并被開(kāi)具不符合項(xiàng)。對(duì)于設(shè)備出入庫(kù)管理、儀器設(shè)備校準(zhǔn)、設(shè)備檔案內(nèi)容、設(shè)備存放方式、養(yǎng)護(hù)條件等細(xì)節(jié),都需要企業(yè)時(shí)刻關(guān)注。
3、重點(diǎn)關(guān)注記錄和報(bào)告,視頻監(jiān)控、自動(dòng)采集數(shù)據(jù)缺失,與報(bào)告的數(shù)據(jù)量不一致,則會(huì)涉嫌不實(shí)/虛假報(bào)告,還需關(guān)注檢驗(yàn)報(bào)告及原始記錄內(nèi)容記錄完備、電子數(shù)據(jù)保存及管理等問(wèn)題。
4、重點(diǎn)關(guān)注體系管理,中小工程檢測(cè)企業(yè)對(duì)于體系管理不夠重視,甚至有的企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人自己也不懂體系管理,會(huì)出現(xiàn)不合格項(xiàng)目臺(tái)賬不齊全、未向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的情況;檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄歸檔留存也不滿足年限要求;甚至還有企業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行分包程序!
檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)法律法規(guī)需要解讀,每一條都與我們工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)息息相關(guān)。