隨著城市的發(fā)展,越來(lái)越多的人追求“裝修美觀”,房屋改造成了普遍現(xiàn)象。
7月12日15時(shí)33分許,江蘇蘇州市一家四季開源酒店發(fā)生坍塌事故。截至13日7時(shí),消防人員已從現(xiàn)場(chǎng)救出23名被困人員,其中8名受傷人員經(jīng)救治生命體征平穩(wěn),17人遇難。
事發(fā)酒店房齡有30年以上,有一些因素是酒店私自改造,違規(guī)裝修,隨意改變結(jié)構(gòu),造成房屋坍塌。
“房屋改造”是一個(gè)很嚴(yán)峻的問(wèn)題。裝修中的墻體改造是不能損壞承重墻的。依據(jù)建設(shè)部的《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》規(guī)定:隨意變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)件、隔震裝置、減震部件或者地震反應(yīng)觀測(cè)系統(tǒng)等抗震設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款,對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。”不但應(yīng)該恢復(fù),而且會(huì)被處以罰款。
安全排查至關(guān)重要
1、加強(qiáng)排查
上世紀(jì)的房子大都是混磚結(jié)構(gòu),在設(shè)計(jì)和建造上存在缺陷。對(duì)于破舊房屋,應(yīng)做好認(rèn)真排查,查看是否存在安全隱患。
2、上報(bào)隱患
對(duì)危樓存在極大質(zhì)疑,上報(bào)政府、房屋鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行鑒定檢測(cè)。
3、危急時(shí)刻,急速轉(zhuǎn)移
房子已出現(xiàn)傾斜、開裂,果斷轉(zhuǎn)移。
房屋安全管理建議
1、建議建立房屋安全定期普查和定期檢測(cè)制度
在國(guó)外都設(shè)立了房屋周期性檢查制度。日本早在1950年發(fā)布的《建筑基準(zhǔn)法》中,就對(duì)房屋管理的定期檢查制度做了明確規(guī)定。英國(guó)規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員不超過(guò)5年對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面鑒定。新加坡對(duì)定期結(jié)構(gòu)檢測(cè)制度有強(qiáng)制性規(guī)定。其中,對(duì)于居住建筑,檢測(cè)周期為10年1次,對(duì)于非居住建筑則為5年1次。針對(duì)我國(guó)目前房屋倒塌事故帶來(lái)的嚴(yán)重后果,國(guó)內(nèi)房屋安全管理也需要建立完善的房屋安全定期普查與定期檢測(cè)制度,及時(shí)準(zhǔn)確的了解房屋安全信息,指導(dǎo)、督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)修繕,消除房屋安全隱患。
2、推進(jìn)房屋安全信息化管理
政府房屋安全管理部門應(yīng)建立既有房屋安全信息化管理系統(tǒng),通過(guò)專業(yè)化的房屋安全普查,收集包括房屋基本信息、安全普查情況、安全鑒定情況、使用情況、拆改情況、災(zāi)害損害等信息,建立一房一檔,輔以信息統(tǒng)計(jì)、強(qiáng)制性檢查鑒定預(yù)警、房屋安全鑒定管 理、危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等手段,對(duì)房屋實(shí)現(xiàn)全方位信息化管理,實(shí)現(xiàn)既有房屋全壽命周期管理。
3、加強(qiáng)房屋裝修管理
房屋裝修拆改是導(dǎo)致房屋倒塌一個(gè)很重要的原因,因此要加大既有房屋裝修拆改管理力度。目前裝修管理制度中,行政審批制的管理力度最大,其次是備案制,這2種制度對(duì)規(guī)范裝修改造行為具有明顯的約束力。但是房屋安全責(zé)任人往往是實(shí)施裝修改造的行為人,自我約束力較差,有時(shí)會(huì)存在監(jiān)管力度不夠等問(wèn)題。因此建議加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化業(yè)主的自查責(zé)任,充分發(fā)揮社區(qū)、物業(yè)管理等單位的監(jiān)督責(zé)任,由各級(jí)審批部門進(jìn)行監(jiān)管;由上級(jí)管理部門進(jìn)行督促、考核。同時(shí)還要加強(qiáng)裝修施工竣工驗(yàn)收和資料歸檔管理,對(duì)所有裝修改造行為,圖紙等資料應(yīng)由管理單位錄入。
老舊建筑需要改善,就得引入智能化技術(shù),利用現(xiàn)代化檢測(cè)手段,人工智能數(shù)據(jù),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,才能未雨綢繆。