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推進全市農村房屋安全隱患排查整治和農村危房改造工作，重點對因災受損等房屋進行排查督導，抓實抓好安居這一“關鍵小事”，讓農村危房改造不僅扮靚“面子”，更要夯實“里子”，增強當?shù)剞r村居民的獲得感、幸福感、安全感。
排查工作較普通房屋的安全排查更難，主要有以下4個原因。
1）房屋歷史悠久，百年及以上房屋占比較大，不僅是房屋本身房齡較大、服役期超長、超限使用，而且體現(xiàn)在其服役期間改造歷史復雜，房屋存在多次改造、修繕、擴建、搭建等情況。
2）房屋屬性復雜，有從公房變?yōu)樗椒?，私房變?yōu)楣浚瑲v經空置、出租等，房屋所有權人、實際居住人幾經更迭，對我們的調查工作造成不便。
3）房屋結構體系存在混亂，且該情況比較普遍。實地調查過程中如走迷宮的現(xiàn)象存在。
4）存在一定隱蔽性，裝修、修繕等隱蔽了一些結構性損傷，對我們的排查工作造成了一定的困難。
2、工作重點及合理化建議
建議排查之前，排查單位應主動聯(lián)系社區(qū)，由社區(qū)負責做好對轄區(qū)內的物業(yè)管理單位、自管房單位、托管小區(qū)和自建房安全排查工作的宣傳、動員、組織、協(xié)調和自查數(shù)據(jù)的匯總工作。同時，房屋產權人或使用權人作為房屋安全第一責任人，應積極開展自查，并配合房屋安全排查、復查工作。對自查發(fā)現(xiàn)房屋主體結構明顯存在有的裂縫、傾斜、沉陷等損壞或異常情況，房屋產權人或使用權人應及時報社區(qū)。對群眾多次反映或集中投訴存在安全隱患的房屋，應優(yōu)先排查。對反復拆改、改變用途、嚴重削弱房屋安全性及穩(wěn)定性的房屋、“破墻開店”類房屋，應作為排查工作的重中之重。
排查房屋存在房屋屬性變更、所有權和使用權人多次變更情況，對我們調查工作帶來困難?，F(xiàn)場碰到一棟房屋分了好幾間，所有權人不是同一人，使用人也不是單獨一戶，內部的交通路徑七拐八拐，要走遍所有房間需要有熟悉的人帶著，且部分房間空置上鎖，現(xiàn)場不能保證入戶率，碰到部分人員不在家的情況，需要多次返場才能保證一定的入戶率，為排查工作帶來困難。此外，我們與當?shù)乩习傩詹皇煜ぁ⒎窖圆煌?，老百姓對陌生人上門有警惕心。建議開展排查工作需由社區(qū)安排1、2名人員陪同，陪同人員最好熟悉所排查的片區(qū)并同該片區(qū)老百姓打交道較多。此外，開展排查工作之前，可由社區(qū)進行通報，將時間集中在周末（大多數(shù)人員在家時間），為入戶提供便利。為防范自身風險，建議排查機構將未入戶情況予以記錄。
排查工作主要通過目視和簡單的測量（尺測等）確定危險點，由危險點初步確定房屋狀態(tài)“無危險、潛在危險、危險”。這種以點帶面的方式一定程度上提高了工作效率，但是也存在片面性，無危險點不代表房屋安全。JGJ 125-2016《危險房屋鑒定標準》、GB 50292-2015《民用建筑可靠性鑒定標準》等規(guī)范標準對裂縫寬度、傾斜率、撓度、沉降有要求，對結構體系/構造要求較少，裂縫和變形是容易檢查和發(fā)現(xiàn)的，承載力不夠是外觀檢查不能完全發(fā)現(xiàn)的，對于改造引起使用荷載增加、結構體系紊亂、結構傳力路徑不連續(xù)而并未觀察到危險構件的情況，需要從整體上把握房屋的安全性，對排查人員的專業(yè)水平提出了要求。建議開展排查工作的項目負責人需具備一定的專業(yè)水平，并從整體上把握排查項目特點編制針對性的排查方案。
